原題：?？?個城市更新項目集中開工，總投資近200億元

  城市更新，怎么“更”？如何“新”？

  重構城市之美，更新宜居之城。

  8月25日，?？谑械诙鞘懈马椖考虚_工儀式舉行，共有5個項目集中開工，總投資近200億元。項目建成后，將進一步改善人居環境，完善城市功能，提升城市品質，對加快推進新型城鎮化建設、推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長具有重要意義。

  自2022年城市更新工作啟動以來，?？谑泄仓\劃儲備城市更新項目19個，一級投資約680億元。?？诘诙鞘懈马椖康膯?，掀開了新一輪城市建設發展的熱潮，不斷激發城市發展新活力。

  告別“老舊?！?/span>

  城市更新是城市高質量發展必由之路。?？诖舜纬鞘懈路秶w老舊城區、危舊小區、城中村等人居條件較差區域，是重要的民生工程。

  “盼了10多年，這次終于要住上新房了，我要多拍點視頻給老伙計們看看?！?5日上午，在?？谑行阌^化工二廠自主改造項目現場，當地居民畢疇久想到很快能從破舊低矮的平房搬入舒適優美的樓房，不禁喜上眉梢。

  化工二廠職工生活區的房子，是20世紀70年代建的平房，建設標準低，年久失修。房屋普遍出現了砂漿粉化、結構損壞等問題。為切實解決職工急難愁盼，?？谑姓畬⒒ざS職工生活區列入2023年?？诔鞘懈掠媱?，通過城市更新途徑解決職工安置問題。

  “我們對職工進行了拆遷補償。安置房建好后，職工可按照每平方米4800元價格購買?！被ざS城市更新項目指揮部副指揮長李爭明介紹，目前該項目的地面清表、硬化鋪設工作已完成，預計2025年12月實現項目竣工驗收交付，讓300多戶職工實現“安居夢”。

  對位于?？谑泻５閸u五西路的恒福居安置小區居民而言，城市更新項目的啟動也成為他們告別“老舊?！?，住進新家園的開始。

  “恒福居安置小區共有45棟樓。其中，2棟房屋為D級危房，33棟房屋為C級危房，亟需改造?！泵捞m區政府相關負責人介紹，此次開工建設的恒福居城市更新項目總投資23億元，分三期開發建設，“項目將建設回遷商品住宅房約9.5萬平方米，并配套建設幼兒園和酒店、餐飲等商業項目，進一步提升群眾獲得感、幸福感?！?/p>

  創新開發模式

  城市更新項目往往需要籌集大量資金，不可能完全依賴政府的財政投入。如何從規劃層面統籌調度區域資源，充分調動市場積極性，激勵企業參與，成為?？谑形?、市政府的一項重要課題。

  位于?？邙P翔街道的桂林片區（二期）項目也是當天開工的城市更新項目之一?！绊椖客旯ず?，將打通連接中山南路與瓊州大道的城市干道瓊桂路，徹底改變社區內部的交通現狀，提升城市功能和風貌品質?！痹擁椖恐笓]部副指揮長林朝波介紹。

  為緩解改造資金壓力，?？诃偵絽^政府通過協商，由海南建設投資集團投資建設，當地區政府在土地出讓方面給予了一定優惠?！斑@種做法不僅減輕了政府開發壓力，也給投資建設方一定開發建設自由度?！杯偵絽^重點建設項目投資公司相關負責人介紹，該集團可以根據開發需要，除了建設回遷房外，還可以因地制宜建設一定比例商鋪、商品房，用于出租和出售。

  ?？诒鼻氨焙蟠宄鞘懈马椖?，處于江東新區重要展示界面。因區位優勢明顯，吸引了曼哈（深圳）投資集團有限公司參與投資改造，未來計劃在該片區打造“?？诼缇畴娚虜底种辈ギa業園”。在回遷安置方面，該項目創新采用集中購買項目周邊安置存量房的方式，大大縮短村民過渡安置時間。

  “今天開工的5個項目，均由各個區引入社會資本共同建設?！焙？谑凶〗ň窒嚓P負責人介紹，該市于去年制定實施《?？谑谐鞘懈聦嵤┲笇б庖姡ㄔ囆校?，提出了預征收、建立共管賬戶等一系列具有創新性的政策意見，在保底線、明規則、提效率的基礎上，保障市場主體合理權益，讓群眾、企業和政府實現“三贏”。

  激活區域價值

  城市更新是系統性工程，不能只關注項目本身。在推進過程中，要以項目為抓手，激活整個板塊區域價值，全方位提升人居環境質量和城市競爭力。

  ?？跈M溝村城市更新項目位于新埠島，總占地678畝，總投資81.18億元?！皺M溝村更新片區與江東新區隔江相望，是江東新區進入?？谥鞒菂^的‘第一站’，將重點承接江東新區產業外溢和服務補位職能。在解決本區域安置需求基礎上，還要為周邊提供辦公空間、文化、教育、醫療等服務配套?！弊鳛闄M溝村城市更新項目的前期服務商，?？谥薪缓Ｍ冻鞘懈掳l展有限公司總經理張學千思路清晰，對項目充滿期待。

  張學千介紹，該項目區域內涵蓋回遷安置房、高端住宅、商業、小學、幼兒園等配套設施，功能完善。區域內還將建設兩橫四縱6條市政道路，通過窄路密網實現項目和?？谥鞒菂^、江東新區互聯互通，“建成后，橫溝村將徹底改變房屋老舊、環境臟亂、道路狹窄的現狀，蝶變為一座大型現代化的‘未來社區’?！?/p>

  城市更新是基于過去而產生的對未來的演進。如何做好文化的傳承和延續，也是城市更新的核心命題。

  “活化利用，才能激發內生活力?！焙？谑姓嚓P負責人表示，該市將處理好傳統與現代、繼承與發展的關系，在加強保護的前提下開展城市更新工作，有機融入現代生活氣息，讓城市的空間品質和文化魅力得到不斷提升。（記者 計思佳 張期望 彭青林）